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溫龍政行複〔2019〕9號
发布日期:2019-11-14 10:03:44浏覽次數: 來源:區法制辦 字體:[ ]

溫州市头奖彩票官方网站區人民政府

行政複議决定书

 

溫龍政行複〔20199號

申請人

被申請人:溫州市公安局头奖彩票官方网站區分局,住所地:溫州市头奖彩票官方网站區永中街道永甯西路518號。

法定代表人:黃挺義,職務:局長。

第三人:

第三人:某某

第三人:某某

申請人不服被申請人温州市公安局龙湾区分局于2019年1月23日作出的溫龍公(興)行罰決字〔2019〕50203號行政處罰決定,2019年3月14日向本机关提起行政複議申请,本机关于2019年3月20日依法受理並進行了審理。因案情複雜,延期30日審理。現已審理終結。

申請人称:本案行政处罚事实认定与现实不符。申請人只是接听电话并未说话,也没有和馬某某、楊某某争吵,也没有意图进入对方寝室,只是在门外评理。楊某某一开门就推申請人,申請人并非挑事人。真实情况是馬某某、馬、楊某某,在短短十分钟不足时间,殴打申請人,并造成六处伤口大量失血。申請人才拿起扫把还击打了馬,后被劝架工人拉回自己房间止伤。这时,馬某某再次拿小板凳冲进申請人房间行凶,申請人才拿起斧头,被劝架工人劝住了。楊某某才是挑事者,其一家三人侵害申請人人身健康,申請人拿起扫把还击,后拿起斧头自卫。被申請人给予申請人行政拘留六日并处罚款二百元的行政处罚,给予馬行政拘留三日的行政处罚,明显不公。请求复议机关撤销被申請人作出的行政处罚决定。

被申請人称:一、本案事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律依據正確。2019年1月12日23時許,在头奖彩票官方网站區永興街道***,申請人胡某某因大声讲话,影响他人休息,后与馬某某、楊某某夫妻发生争吵,意图进入对方寝室,受到馬某某阻止,胡某某推搡馬某某导致其脖子处受伤。馬某某的儿子馬到場並用拳頭毆打胡某某臉部、頭部。胡某某持扫把打击馬左眉梢处致伤,后拿出斧头,被馬用板凳砸傷右手手背。經查,胡某某左前额、下唇部、右手背等多处裂伤;馬左眉梢软组织裂伤;馬某某脖子处由少许发红。经温州市龙湾区公安司法鉴定中心鉴定,馬的損傷程度爲輕微傷。胡某某毆打他人一案,永興派出所于2019年1月13日受理。經調查取證,2019年1月23日告知胡某某拟定作出处罚的事实、理由、依据和幅度,当日被申請人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,给予胡某某的殴打行为拘留六日并处罚款二百元的处罚,并依法送达申請人、被侵害人。2019年1月23日對胡某某执行行政拘留。二、申請人在复议申请中提及的理由与事实不符。1.申請人胡某某在复议申请中提及的纠纷原因与事实不符。申請人在其询问笔录中明确是因为晚上23时许,酒后跟家人在电话中争吵,声音较大,隔壁的楊某某过来要求小声点,后申請人对此不满,到隔壁找楊某某。該事實也得到證人的印證。2、申請人胡某某在复议申请中提及的楊某某、馬某某、馬某某对其实施共同殴打与事实不符。楊某某在本案中僅實施要求胡某某聲音小點的行爲,後胡某某与其吵架。馬某某在胡某某意圖進入其寢室時,阻止其進入,後被胡某某推搡,導致其脖子處受傷。同寢室的馬某出來對胡某某进行殴打。馬某某在此期間離開現場尋求保安幫助。3、申請人胡某某在複議申請中提及的拿掃帚、斧頭自衛與事實不符。胡某某在被馬某毆打後,尋求掃帚、斧頭毆打工具,繼續實施毆打行爲,不符合自衛的法定要求。4、馬某的毆打他人行爲屬于情節較輕。馬某實施毆打行爲,是由于胡某某酒後吵鬧並意圖進入馬某家人寢室,有過錯在先。馬某在胡某某拿出斧頭後,才持板凳反擊,胡某某的部分伤势由此造成。被申請人作出具体行政行为认定事实清楚,证据确实、充分,案件定性准确,适用法律依据正确,程序合法,处理适当,请依法维持被申請人作出的具体行政行为。

本機關審理查明:2019年1月13日淩晨,永興派出所接到群衆報警,稱在头奖彩票官方网站區永興街道***发生打架事件,进行了立案。随后对当事人进行了询问,对证人进行了调查。涉案当事人即本案申請人胡某某、第三人馬某對毆打對方的事實供認不諱。後對申請人某某、第三人馬某進行了傷情鑒定,兩人所受損傷均爲輕微傷。1月23日,永兴派出所将鉴定意见告知申請人胡某某、第三人馬某,两人对鉴定结果均未提出异议。后被申請人将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据告知了胡某某馬某,并告知其享有陈述和申辩的权利,两人签收后,均未提出陈述和申辩意见。同日,被申請人对申請人作出了行政拘留六日并处罚款二百元的行政处罚。对馬某作出了行政拘留三日的行政处罚。并交温州市拘留所执行。申請人认为处罚不公,向本机关提起行政複議。

以上事实,有申請人提供的行政複議申请书、身份证明材料、行政处罚决定书和被申請人提供的行政複議答复书、受案登记表、现场检查(勘验)笔录、询问笔录、伤势鉴定结果、证据保全决定书及清单、行政处罚事先告知书、行政处罚审批表、行政处罚决定书、执行回执、送达回证、人员信息等证据证实。

本機關認爲:根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七條的規定“國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作”。被申請人温州市公安局龙湾区分局具备对涉嫌殴打他人案件进行查处的主体资格。被申請人受理此案后,进行了立案、传唤、询问、取证。在作出公安行政处罚决定之前又告知了申請人作出处罚的事实、理由、依据以及进行陈述和申辩的权利。被申請人作出行政处罚决定后又依法送达给申請人,被申請人作出公安行政处罚决定的程序符合公安部《公安机关办理行政案件程序规定》。被申請人在作出行政处罚之前对被侵害人、证人、申請人均进行了询问、调查,其作出的处罚决定认定事实清楚、证据充分。被申請人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对申請人作出行政拘留六日并处罚款二百元的决定,适用法律正确。本案申請人某某在复议申请中提及的纠纷原因与其在询问笔录和证人笔录中所述不符。申請人主张其并非挑事人,因缺乏相关证据予以证实,本机关不予采纳。本机关认为本案认定事实清楚、证据充分、程序基本合法、适用法律正确。申請人要求撤销被申請人作出的《行政处罚决定书》的请求,缺乏事实和法律依据,本机关不予支持。综上,根据《中华人民共和国行政複議法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:维持被申請人温州市公安局龙湾区分局作出的〔2019〕50203號行政處罰決定。

当事人如不服本决定,可以自收到行政複議决定书之日起15日內,依法向人民法院提起行政訴訟。

 

 

溫州市头奖彩票官方网站區人民政府

                               2019年6月13日


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